A principios de este año, las redes SkillSPAN y BLU compartieron sus claves prioridades políticas que incluyen ampliar el acceso a oportunidades de capacitación de habilidades; garantizar que los trabajadores tengan acceso a servicios de apoyo integrales; y abordar la brecha digital. Este blog es el Primero de una serie que la Coalición Nacional de Habilidades está produciendo y que profundizará en las políticas que los estados están utilizando para crear una recuperación económica inclusiva y equitativa para todos los trabajadores.
Los estados desempeñan un papel esencial en el apoyo a las personas más afectadas por la pandemia de COVID-19, incluidos los trabajadores, los propietarios de pequeñas empresas y los colegios comunitarios. Los resultados dispares en materia de salud y economía para las comunidades de color en todos estos grupos han puesto de relieve las profundas barreras estructurales que pueden dificultar o imposibilitar el logro de la movilidad económica y la salud sostenida. A medida que se toman decisiones de inversión, los líderes federales, estatales y locales tienen la oportunidad de reconstruir una economía en la que todos puedan estar empoderados para participar de manera equitativa y beneficiarse de una recuperación inclusiva.
Este blog es el primero de una serie que la Coalición Nacional de Habilidades está produciendo y que profundizará en las políticas que los estados están utilizando para crear una recuperación económica inclusiva y equitativa para todos los trabajadores.
¡Lo primero es el Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria!
El Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria (SNAP) es administrado por el Departamento de Agricultura de los EE. UU. Es uno de los programas de servicios sociales más importantes del país que apoya la salud y el bienestar y brinda beneficios nutricionales a las familias necesitadas. En 2021, más de 42 millones Las personas participaron en SNAP y aproximadamente 92 por ciento de los beneficios del SNAP se destinan a hogares con ingresos iguales o inferiores a la línea de pobreza. Las comunidades de color corren un mayor riesgo de inseguridad alimentaria y hambre en gran medida debido al racismo sistémico, es decir, políticas y prácticas institucionales que producen resultados dispares según la raza. Por ejemplo, las comunidades negras tenían la menos supermercados y la mayor distancia a los supermercados en comparación con las comunidades blancas. Además, persisten importantes disparidades raciales en la inseguridad alimentaria que existían antes de la pandemia de COVID-19. De hecho, 21 por ciento de las personas negras pueden experimentar inseguridad alimentaria en 2021, en comparación con el 11 por ciento de las personas blancas. Además, más de 80 por ciento de los hogares con un adulto que no tiene más de 65 años ni padece una discapacidad tiene al menos un miembro del hogar trabajando mientras recibe beneficios de SNAP.
El valor de SNAP E&T
Una gran parte de las personas que reciben SNAP son potencialmente elegibles para los servicios de SNAP Employment and Training (SNAP E&T). SNAP E&T es administrado por el Servicio de Alimentos y Nutrición del Departamento de Agricultura de los EE. UU. Este programa fue creado en 1985 para ayudar a las personas que reciben SNAP a obtener acceso a servicios de capacitación y apoyo para ingresar a la fuerza laboral o avanzar en sus carreras. Las habilidades son un componente crítico de la movilidad económica, ya que muchos trabajos requieren volver a capacitarse o mejorar sus habilidades para poder avanzar en la fuerza laboral.
Cada estado debe operar un programa SNAP E&T, pero los estados tienen flexibilidad para diseñar sus programas SNAP E&T, por ejemplo, qué servicios ofrecer, qué regiones geográficas atender, si el programa es voluntario u obligatorio y cómo sanciona el estado a los participantes por incumplimiento. Las personas que reciben SNAP pueden estar sujetas a requisitos laborales, si tienen entre 18 y 59 años y pueden trabajar. También pueden estar sujetas a requisitos laborales adicionales si son adultos físicamente aptos con dependientes. La participación en SNAP E&T es una forma en que una persona que recibe SNAP puede cumplir con el requisito general de trabajo. SNAP E&T apoya una variedad de oportunidades de empleo y capacitación. actividades para los beneficiarios de SNAP, como búsqueda de empleo, capacitación para la búsqueda de empleo, retención laboral, experiencia laboral o asistencia social, educación vocacional y mucho más. SNAP E&T puede desempeñar un papel vital en el sistema de desarrollo de la fuerza laboral de un estado al ayudar a las personas que reciben SNAP a conseguir un empleo estable con oportunidades de progreso y, en última instancia, lograr una movilidad económica que les permita dejar de recibir SNAP.
SNAP E&T y asociaciones con terceros
Las agencias de SNAP E&T pueden asociarse con proveedores externos (universidades comunitarias, organizaciones comunitarias y otros que utilizan fondos no federales) para brindar educación, capacitación y servicios de apoyo integrales a los beneficiarios de SNAP. Este tipo de asociaciones permiten a las agencias de SNAP E&T utilizar programas de capacitación y apoyo comunitarios existentes que tienen un sólido historial de preparación de personas con bajos ingresos para empleos de alta calidad.
La Asociación Estadounidense de Servicios Humanos Públicos (APHSA) está apoyando a las agencias desarrollando y aumentando la capacidad organizacional para brindar empleo y capacitación de calidad, basados en habilidades e impulsados por el empleador a las personas que reciben SNAP como proveedores externos. APHSA, en asociación con la Asociación de Síndicos de Colegios Comunitarios y la Asociación Nacional de Acción Comunitaria, está brindando capacitación intensiva y asistencia técnica a dos cohortes compuestas por colegios comunitarios y agencias de acción comunitaria para aumentar la capacidad de los socios externos. El proyecto aprovechará a los expertos en materia de E&T de SNAP para brindar asistencia técnica en todos los sistemas a fin de aumentar la comprensión, mejorar la coordinación con las agencias estatales y locales y ampliar las asociaciones de E&T.
SkillSPAN State lidera el camino
Algunos estados están apoyando las trayectorias profesionales a largo plazo de los trabajadores aprovechando la experiencia y los recursos de las organizaciones asociadas para crear y ampliar las oportunidades de desarrollo de habilidades para los participantes. Por ejemplo, el Departamento de Servicios Humanos de Oregón se ha centrado en aumentar los servicios de capacitación y formación del SNAP para ampliar el acceso a la capacitación en habilidades y los servicios de apoyo disponibles dentro del sistema de desarrollo de la fuerza laboral del estado. El programa de capacitación y empleo del SNAP (STEP) Consorcios de colegios comunitarios en Oregón desempeña un papel clave, al garantizar el acceso a la educación de adultos y la capacitación en habilidades en los colegios comunitarios de todo el estado. Portland Community College actúa como intermediario, liderando este consorcio que incluye a los 17 colegios comunitarios. El Consorcio STEP de Community College de Oregón utiliza un enfoque basado en habilidades para apoyar a los beneficiarios de SNAP en el acceso a programas de educación y capacitación, avanzar en sus trayectorias profesionales e ingresar a carreras que ofrecen movilidad económica. Oregón logra esto utilizando un marco de Trayectoria Profesional que ofrece a las personas credenciales a corto plazo y acumulables que las preparan para trabajos de alta calidad y les permite avanzar hacia otras credenciales (es decir, título asociado, licenciatura, etc.). Este enfoque apoya la progresión de las personas a lo largo de una trayectoria educativa y profesional, al mismo tiempo que garantiza que la persona tenga acceso a servicios de apoyo como asistencia para la matrícula, inclusión digital, vivienda y cuidado infantil.
Oregón también conecta a los estudiantes de bajos ingresos con recursos federales, estatales y locales que pueden ayudarlos a completar su educación y capacitación y acceder a buenos empleos de alta calidad que paguen salarios que sustenten a sus familias. Los consorcios de Oregón reúnen a colegios comunitarios, agencias estatales, organizaciones comunitarias y otros para apoyar este esfuerzo de ayudar a las personas a obtener acceso a servicios esenciales de capacitación y apoyo. Este tipo de asociación entre diferentes agencias brinda a Oregón la oportunidad de trabajar para abordar la distribución desigual de los recursos dentro del estado y aumentar la movilidad económica de las comunidades marginadas, promoviendo la equidad racial, las oportunidades rurales y la movilidad económica.
Además, Oregón aprobó recientemente Ley de la Cámara de Representantes 2835, que crea fondos en colegios comunitarios y universidades públicas para un puesto de Navegador de Beneficios para ayudar a los estudiantes a acceder a los beneficios de alimentos SNAP, SNAP E&T, asistencia para la vivienda y otras necesidades básicas. La aprobación de esta legislación brindará un mejor apoyo a las personas para acceder y completar la capacitación laboral y ofrecer los servicios de apoyo necesarios para ayudarlos a prepararse para la fuerza laboral.
Si bien no podemos salir de una crisis económica mediante la capacitación, SNAP E&T es un vehículo que puede alinear mejor los objetivos y servicios de los proveedores entre sí y con el estado para ofrecer a los participantes una continuidad perfecta de servicios.
Mirando hacia el futuro
La Coalición Nacional de Habilidades seguirá impulsando un debate político significativo en los estados para servir mejor a las pequeñas empresas, los trabajadores, los colegios comunitarios y las comunidades de color. ¡Estén atentos! Profundizaremos en otras prioridades políticas clave de las redes SkillSPAN y BLU en próximos blogs.
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