El Centro de Recursos sobre la Disminución de Beneficios de APHSA incluye un repositorio de recursos y un panel interactivo que muestra los cambios de políticas implementados por los estados para reducir los efectos de la disminución de beneficios. Inspirado por los importantes avances deEstados de Nueva InglaterraA través de sus cambios en políticas, cultura y atención directa, verá las políticas de doce estados representadas en el panel a continuación, que parecen estar mitigando la caída de beneficios para los beneficiarios que dejan de recibir asistencia. Los principales programas federales que abarca el panel incluyen Cuidado Infantil, HUD, LIHEAP, Medicaid/CHIP, SNAP y TANF.
Los estados piloto seleccionados incluyen Colorado, Connecticut, Distrito de Columbia, Maine, Massachusetts, Nuevo Hampshire, Ohio, Rhode Island, Tennessee, Utah, Vermont y Washington. La información del panel se actualizó por última vez en abril de 2025. Este centro de recursos también presenta las prácticas estatales (a abril de 2025) y los resultados observados de las políticas de mitigación de la caída de beneficios. Los usuarios pueden explorar imágenes interactivas, perfiles detallados de los estados y una biblioteca de recursos seleccionados de socios nacionales para apoyar la innovación en políticas y la movilidad económica familiar.
Dentro de esta página podrás navegar a cada sección y sus contenidos:
FONDO del tablero de instrumentos y sus beneficios.
TABLERO INTERACTIVO
La página 1 muestra los cambios en las políticas de cada estado a lo largo del tiempo en todos los programas.
La página 2 detalla las políticas actuales de cada estado (a abril de 2025) por área de programa federal.
PERFILES ESTATALES presenta resultados correlacionales que cada estado observó después del cambio de política, beneficios transicionales que el estado ofreció en abril de 2025 y documentos de dos páginas que detallan información contextual que ayudó a los estados a avanzar en cambios de políticas relacionados.
RECURSOS proporciona un repositorio de materiales y recursos educativos que ayudan a informar las estrategias estatales para mitigar las caídas de beneficios de otras organizaciones o iniciativas nacionales, incluidas la Conferencia Nacional de Legislaturas Estatales, el Banco de la Reserva Federal de Atlanta, la Iniciativa de Enfoque Familiar Integral para el Empleo, el Centro Martha O'Bryan, el Secretario Adjunto de Evaluación de Planificación, el Instituto Aspen y más.
MÉTODOS utilizado para desarrollar el tablero de instrumentos.
FUENTES apalancados para iniciar la recopilación de datos para este proyecto.
Fondo
Para las familias en todo Estados Unidos, la estabilidad financiera y la movilidad ascendente son esenciales para el bienestar general, tanto de los padres como de los hijos. Si bien diversos programas de asistencia pública buscan ayudar a las personas a estabilizarse y a encontrar empleos que ofrezcan salarios que sustenten a la familia, la estructura de estos programas a menudo crea una crisis de prestaciones.
A acantilado de beneficiosEl efecto precipicio, a veces denominado "efecto precipicio", ocurre cuando un pequeño aumento en los ingresos resulta en una reducción drástica o la pérdida total de la asistencia pública. Programas como SNAP, TANF, Medicaid, subsidios de vivienda o cuidado infantil están diseñados para apoyar a las personas en situación de pobreza, pero incluso un aumento salarial modesto (por un ascenso, una paga extra o un turno extra) puede llevar a alguien a superar el umbral de elegibilidad para uno o más de estos programas públicos. Cuando una familia experimenta un precipicio, puede haber tenido la oportunidad de aumentar su salario en el trabajo, pero terminar enfrentando una pérdida neta inesperada de ingresos debido a la disminución de sus beneficios. Este problema afecta particularmente a los trabajadores que ganan entre $13 y $17 por hora, según un... Informe de la Conferencia Nacional de Legislaturas Estatales de 2019Si bien la inestabilidad financiera y la limitada movilidad ascendente hacen que las familias se enfrenten a un abismo, los empleadores también se ven afectados; los trabajadores suelen ser reacios a aceptar empleos o ascensos, lo que agrava la escasez de mano de obra.
Los abismos de beneficios son un problema multifacético y ninguna solución única los resolverá por completo; sin embargo, durante la última década, los responsables de las políticas han explorado diversas estrategias para suavizar su impacto.
Panel de control de Benefit Cliff
**Utilice las flechas izquierda y derecha para alternar entre las páginas de datos 1 y 2. Haga clic en el icono “expandir pantalla” en la esquina inferior derecha de la ventana del panel para ver la tabla de datos en modo de pantalla completa. **
¿Necesita actualizar los datos de su estado, tiene preguntas o necesita asistencia técnica? Utilice el enlace a continuación para completar el formulario con la información que desea actualizar o cualquier pregunta que tenga.Un miembro del personal de APHSA se comunicará con usted lo antes posible a través del correo electrónico y/o número de teléfono que proporcione.
Los perfiles estatales a continuación destacan algunas conclusiones clave de nuestros 12 estados piloto. Haga clic en el nombre de cada estado para obtener más información sobre cómo lograron impulsar la reducción de la carga de trabajo en sus estados.
Al examinar el panorama de beneficios para las familias que reciben asistencia pública, es esencial considerar los roles matizados del Ingreso de Seguridad Suplementario (SSI), la Discapacidad del Seguro Social (SSD) y la manutención infantil, ya que estas fuentes de ingresos influyen significativamente en la elegibilidad y los niveles de beneficios en los programas federales.
El SSI y el SSD son programas administrados por el gobierno federal con normas complejas que determinan cómo los ingresos afectan los niveles de beneficios. Estas normas incluyen cálculos de ingresos mensuales, exclusiones de ingresos y umbrales que pueden provocar la pérdida repentina de beneficios. Si bien las normas principales son federales, las políticas estatales en torno a Medicaid, SNAP y asistencia para la vivienda pueden interactuar con el SSI/SSD de maneras que amplifiquen o suavicen estos problemas. Los administradores estatales de programas de beneficios públicos deben considerar estas dinámicas tanto en sus políticas como en la práctica.
La manutención infantil añade otra capa de complejidad. Según las normas federales de TANF, los estados deben exigir a los beneficiarios que cedan sus derechos de manutención infantil al estado. Los estados pueden entonces retener la manutención recaudada para reembolsar los costos de TANF o pagar la manutención a los beneficiarios.1Los estados tienen flexibilidad en el tratamiento de la recuperación de costos del TANF. Hay dos opciones principales de política estatal y una política federal que deben considerarse, que se analizan a continuación. Otras normas de manutención infantil se aplican a otros programas.
Políticas de transferencia y desestimaciónLos estados pueden optar por transferir una parte o la totalidad de la manutención infantil directamente a la familia y luego ignorar parte o la totalidad de esta transferencia al calcular las prestaciones de TANF (dos opciones de política distintas para consideración estatal). Si bien ambas opciones son opcionales según la ley federal, los estados solo pueden evitar el efecto desplome atribuible al aumento de los ingresos por manutención infantil ignorando la transferencia. Los estados varían considerablemente en la cantidad que transfieren o ignoran: algunos tan poco como $50, otros hasta 100%, y otros no transfieren ninguna ayuda recaudada (consulte la columna "Elegibilidad para TANF por Ingresos" del panel de políticas anterior para ver ejemplos). Puede consultar una lista completa de las políticas estatales de transferencia y distribución de TANF.aquí.
Políticas de “llenar el vacío”Esta opción de política estatal permite a ciertas agencias estatales de TANF complementar las prestaciones de TANF de las familias con ingresos y pagos de manutención infantil. Esta opción solo está disponible para un número limitado de estados que utilizaban el presupuesto de "compensación" en sus antiguos programas de Ayuda a Familias con Hijos Dependientes (AFDC). Si existe una diferencia entre el "estándar de necesidad" de un estado y su nivel de prestaciones de TANF, las agencias de TANF con presupuesto de "compensación" excluyen el monto de la manutención infantil de la familia que cubriría efectivamente la diferencia entre la subvención de TANF y el estándar de necesidad estatal.2.
Políticas de pago en exceso:Una realidad de la política federal que complica aún más las cosas ocurre en situaciones en las que el estado recauda más manutención infantil que el monto acumulado de asistencia en efectivo TANF pagada al destinatario pero no reembolsada. La ley federal exige que En tales casos, el estado debe transferir el excedente recaudado a la familia. Si estos ingresos por manutención infantil exceden los límites de elegibilidad o de activos del programa TANF estatal, el caso de beneficios del beneficiario se cerrará automáticamente. Esto puede generar un problema inesperado para las familias que reciben manutención infantil.
Organizaciones de todo el país están trabajando para ayudar a las agencias estatales a mitigar los abismos que enfrentan las familias cuando buscan movilidad económica:
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¿Ves algún recurso clave que no hayamos mencionado en esta página? Por favor, háznoslo saber. este formulario.
Métodos
Diseñamos este tablero siguiendo los siguientes pasos:
Junta Asesora ConvocadaA partir de octubre de 2024 y hasta junio de 2025, convocamos una junta asesora de expertos en la materia sobre la mitigación del abismo de beneficios de los programas de beneficios federales.
PYMES entrevistadasDesde octubre de 2024 hasta enero de 2025, entrevistamos a expertos en la materia de agencias estatales y organizaciones nacionales sobre qué herramientas ya existían y cuáles aún eran necesarias.
Concepto de tablero desarrolladoEn febrero de 2025, utilizando la retroalimentación recopilada en las entrevistas, diseñamos un modelo para el tablero de control que aportaría información única al sector.
Estados seleccionadosEn febrero de 2025, aprovechando los comentarios del consejo asesor y las investigaciones anteriores, seleccionamos un estado por región del FNS para incluirlo en el piloto.
Estados investigadosA lo largo de la primavera de 2025, realizamos una extensa investigación en Internet sobre las políticas de los estados.
Estados entrevistadosDe febrero a abril de 2025, nos reunimos con cada estado para una o dos entrevistas de 60 minutos para conocer cómo pudieron impulsar políticas que mitigaron los abismos en su estado.
Datos cuantitativos recopiladosDe febrero a mayo de 2025, enviamos a los estados una hoja de cálculo que documentaba nuestra investigación en Internet y solicitamos correcciones o adiciones.
Diseño de páginas web de dos páginas y panel de control:De abril a junio de 2025, resumimos lo que aprendimos de nuestras entrevistas con los estados en perfiles estatales de dos páginas y diseñamos esta página web de Benefit Cliff.
Nuestro enorme agradecimiento a todos aquellos que formaron parte de nuestro consejo asesor y a cada uno de los equipos estatales que compartieron su tiempo y conocimientos con nosotros:
Administración para Niños y Familias
Departamento de Servicios Humanos de Colorado
Departamento de Servicios Humanos de Connecticut
Departamento de Servicios Humanos del Distrito de Columbia
Banco de la Reserva Federal de Atlanta
Empleos para el futuro
Dra. Katharine French-Fuller
Departamento de Salud y Servicios Humanos de Maine
Centro Martha O'Bryan
Departamento de Asistencia Transitoria de Massachusetts
Departamento de Salud y Servicios Humanos de Michigan
Conferencia Nacional de Legislaturas Estatales
Asociación Nacional de Gobernadores
Departamento de Salud y Servicios Humanos de New Hampshire
Oficina del Subsecretario de Planificación y Evaluación
Departamento de Empleo y Servicios Familiares de Ohio
Departamento de Servicios Humanos de Rhode Island
Sarah Griffen LLC
Finanzas sociales
Instituto Sutherland
Departamento de Servicios Humanos de Tennessee
Instituto Urbano
Departamento de Servicios Laborales de Utah
Departamento de Servicios Humanos de Vermont
Vicki Turetsky LLC
Departamento de Servicios Sociales y de Salud de Washington.
Fuentes
El Los estados de Nueva Inglaterra abordan los problemas de los beneficios El informe de políticas fue la fuente fundamental para dar forma al concepto y diseño de este panel. Además, diversas bases de datos, páginas web y conjuntos de herramientas disponibles públicamente proporcionaron contexto adicional para las entrevistas con los líderes de las agencias estatales. Toda la información específica de cada estado en esta página ha sido revisada por los administradores de programas de las agencias estatales; muchos estados también nos proporcionaron el texto de los proyectos de ley relacionados (enlace en la sección de Recursos más arriba). Las fuentes clave que fundamentaron nuestra investigación, además de los recursos mencionados anteriormente, incluyen:
Base de datos de políticas del Fondo para el Desarrollo del Cuidado Infantil del Urban Institute
Base de datos de normas de bienestar del Urban Institute
Este panel de políticas se elaboró con el generoso financiamiento de Fundación WK Kellogg.