Il s'agit du cinquième article d'une série de blogs en plusieurs parties qui examine en détail l'Aide temporaire aux familles nécessiteuses (TANF) et la manière dont les agences TANF, les systèmes alignés et les voix communautaires pensent différemment aux programmes TANF et à la manière dont ils peuvent aider les familles à réussir à long terme et à s'attaquer à la racine des obstacles auxquels les communautés sont confrontées pour promouvoir les opportunités pour tous. Chaque entrée illustre les efforts fondés sur les principes de l'APHSA Principes fondamentaux de la modernisation du TANF et travailler en harmonie avec les changements de politique fédérale envisagés dans notre Cadre législatif de la réforme du TANF.
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Le programme TANF du Vermont, Tendre la mainDepuis de nombreuses années, le programme Reach Up met l’accent sur les points forts de ses participants. Mais cette approche basée sur les points forts est souvent difficile à concilier avec la réglementation fédérale TANF, qui exige la participation à un ensemble d’activités prescrites et à un certain nombre d’heures. J’ai moi-même été confrontée à cette juxtaposition en tant que gestionnaire de cas au début de ma carrière au sein du programme Reach Up. Le sujet est revenu sans cesse sur le tapis au fil des ans. Lorsque j’ai occupé des postes administratifs, puis celui de directrice, je me suis engagée à remédier à cette divergence et à continuer de bâtir un programme qui fonctionne avec et pour les familles.
Avec l'aide de Mathematica Policy Research, nous avons commencé à créer une mission et une vision pour Reach Up. Grâce à ce processus, nous avons identifié des valeurs communes telles que la valeur et la dignité inhérentes à chaque famille du Vermont, le respect de l'expérience vécue, la reconnaissance des différentes expériences de vie et un fort désir pour chaque Vermontois d'être autorisé à rêver, d'avoir accès à des opportunités, de vivre sa meilleure vie et de simplement appartenir. Reconnaître les valeurs que nous partageons en tant que personnel du programme, participants et membres de la communauté a contribué à ancrer le comment et pourquoi Nous faisons ce travail tous les jours.
Grâce à un processus collaboratif avec le personnel, les participants et les partenaires communautaires, Reach Up a créé la mission qui nous anime et que nous revisitons continuellement : Rejoignez les familles dans leur voyage pour surmonter les obstacles, explorer les opportunités, améliorer leurs finances et atteindre leurs objectifs. Le résultat souhaité pour chaque famille du Vermont se reflète dans notre vision, selon laquelle les familles sont autonomes, connectées et prospères.
Les cadres et stratégies que nous utilisons dans le programme Reach Up sont fondés sur la science. À première vue, une approche fondée sur la science peut sembler rigide ou formelle ; cependant, je dirais que la base même de cette approche réside dans le développement de relations saines et solidaires. C'est la mission qui est à l'origine de cette approche. rejoindre les familles dans leur voyage. En tant qu’êtres humains, le désir de se connecter les uns aux autres est plus qu’un luxe ; il est aussi important que les éléments essentiels à la vie que sont l’eau et l’air. Le Harvard Center on the Developing Child décrit les « relations réactives » comme un élément de base des compétences essentielles dont nous avons tous besoin pour nous épanouir. Nous pouvons considérer les relations réactives comme les contreparties mentales et émotionnelles des besoins physiques tels que le logement, la nourriture et les vêtements. Comment pouvons-nous repenser nos programmes TANF pour nourrir et fournir ces deux éléments ?
Pour Reach Up, ce voyage a commencé par la réévaluation d'une stricte adhésion à l'exigence de travail fédérale et par la mise en place d'une mission et d'une vision pour notre travail. Cela signifie rencontrer des familles sur leur Il faut aussi comprendre que les familles sont bien plus que la somme de ce qui leur est arrivé et de ce qu'elles ont vécu. Les familles sont un potentiel, elles sont nos communautés et notre avenir. Si nous croyons aux familles et à ce dont elles sont capables, les possibilités sont infinies.
Vous vous demandez peut-être à quoi cela ressemble dans la pratique. Nous avons commencé avec une mission et une vision et avons recentré notre pratique sur l'aide aux familles pour atteindre leurs objectifs grâce à Objectif, Planifier, Faire, Réviser/Réviser Le processus de Reach Up, qui nous a été présenté par le Dr LaDonna Pavetti du Center for Budget and Policy Priorities, a été guidé par nos propres relations avec des chercheurs brillants et compatissants de tout le pays. Le changement le plus radical de l'année dernière pour Reach Up s'est produit en collaboration avec la législature du Vermont, ce qui a abouti à une refonte de la loi Reach Up. Ces changements législatifs établissent officiellement un modèle de gestion de cas qui permet aux familles de travailler aux côtés du personnel du programme pour développer et travailler à la réalisation d'objectifs. Reach Up reconnaît qu'il existe de nombreuses activités qui contribuent au bien-être d'une famille et qui amélioreront naturellement également les perspectives d'emploi. Il peut s'agir de mettre en place une garderie, de suivre un traitement de santé mentale, d'obtenir un logement sûr ou de suivre un programme de formation. Le chemin est différent pour chaque famille et, en honorant les expériences et les compétences uniques de chaque famille, le personnel établit et modélise des relations réactives.
Mais cette approche est-elle vraiment efficace ? Il est difficile de répondre à cette question, car chacun a une idée différente de ce que signifie réellement le « travail ». Comme pour la plupart des choses dans la vie, il n’existe pas de réponse unique. Cependant, nous disposons de certaines données qui suggèrent des résultats positifs. Dans les sondages menés auprès des participants, ceux-ci ont déclaré en très grande majorité se sentir plus autonomes et motivés qu’avec la méthode normative précédente. Pendant la pandémie, l’obligation de travailler a été levée, ce qui nous a donné l’occasion de tester notre stratégie d’atteinte des objectifs sans la pression de l’obligation de travailler. Nous avons constaté que les participants étaient plus engagés avec leurs gestionnaires de cas, plus susceptibles de se présenter à des rendez-vous virtuels, plus susceptibles de participer à des activités éducatives et d’explorer plus d’options de travail indépendant que jamais auparavant.
Le changement de pratique du Vermont a été important, mais il a commencé par une simple réflexion sur nos valeurs communes et par des questions. Pensez à un moment où vous étiez le plus motivé et le plus enthousiaste quant aux possibilités à venir. À quoi cela ressemblait-il ? Qui a cru en vous et qui vous a soutenu ? Les souvenirs les plus puissants que nous conservons sont enracinés dans la connexion avec les autres. Lorsque nous partons d'un endroit où nous appartenons tous et que nous entretenons des relations saines, nous créons des communautés où les enfants et les familles seront autonome, connecté et prospère.
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