Alors que nous continuons à traverser la tempête provoquée par 2020, nous sommes confrontés à un impératif. Nous avons l’occasion de repenser notre système pour un avenir plus résilient – il s’agit d’un moment déterminant pour notre pays et notre secteur. Que pouvons-nous apprendre de nos expériences individuelles et collectives au cours de l’année écoulée ? Et que doivent faire les dirigeants du secteur de la santé et des services sociaux pour mettre en pratique ces leçons ? Comment pouvons-nous nous assurer que nous nous concentrons sur l’avancement, et non pas seulement sur le recul, et que nous travaillons activement à réparer des décennies d’inégalités structurelles omniprésentes qui imprègnent nos systèmes ?
Pour agir sur cet impératif, nous devons comprendre l’état futur que nous souhaitons : qu’entendons-nous par atteindre ? un avenir plus résilientEt quel est le rôle du système des services sociaux et de ses dirigeants pour nous aider à atteindre cet objectif ?
À la base, élasticité Il s'agit de la capacité à se rétablir. Nous utilisons le mot résilience pour décrire la capacité d'un objet inanimé à résister à une utilisation prolongée ou à reprendre sa forme même après l'avoir étiré au-delà de sa forme debout. Et, lorsque nous attribuons ce mot à des personnes ou à une communauté, nous décrivons la capacité d'un individu, d'un groupe ou d'un lieu à surmonter des périodes difficiles et à rebondir malgré les difficultés.
Cependant, comme tant de termes dans notre nomenclature, avoir de la résilience ou être résilient La résilience ne peut être définie de manière singulière ni appliquée de manière étroite. Elle est multidimensionnelle : elle a un sens et une application à l’échelle individuelle, des agences, de la communauté, de l’État, nationale et peut-être même mondiale. Elle exige que nous comprenions le contexte et les conditions qui permettent à la résilience de se produire en premier lieu. Et, pour ce faire, elle exige également que nous comprenions l’impact cumulatif des inégalités omniprésentes qui se sont tissées dans nos systèmes au fil des décennies. En d’autres termes, la résilience des êtres humains ne se produit pas par hasard : elle est liée à l’endroit et à la façon dont nous percevons le monde.
Au cours de l’année écoulée, notre société américaine a traversé de multiples crises qui se sont chevauchées : une pandémie mondiale qui a entraîné des pertes humaines dévastatrices et des répercussions économiques importantes ; une prise de conscience plus large des générations d’injustice raciale subies par les communautés noires, brunes et autochtones ; et un cycle d’élections présidentielles qui a amplifié la division et la polarisation croissantes au sein de notre pays, aboutissant plus récemment à l’attaque insondable du Capitole américain le 6 janvier, posant de réelles menaces aux piliers de notre démocratie.
Pourtant, malgré ces défis sans précédent, nous avons collectivement été témoins de la résilience des gens et des lieux. Les dirigeants m’ont raconté d’innombrables histoires de résilience de notre personnel, de nos partenaires communautaires et des personnes aux côtés desquelles nous nous engageons à travailler. Une dirigeante a expliqué comment « la résilience de son agence s’est révélée très tôt et a été la pierre de touche de l’action depuis lors ». Une autre a raconté à quel point il était remarquable de voir des dirigeants « surmonter les difficultés personnelles qu’ils enduraient dans leur propre vie » – y compris la perte d’êtres chers à cause de la COVID-19 – et continuer à « donner plus que jamais auparavant » à leur travail, sachant que la vie de nombreux membres de leur communauté était également menacée par d’autres périls déclenchés par la pandémie, comme l’insécurité alimentaire et du logement, et les incroyables facteurs de stress auxquels les familles étaient confrontées.
Les expériences des dirigeants sur le terrain ont également été révélatrices à d’autres égards. Par exemple, un dirigeant a noté que « ce qui m’a le plus marqué pendant la crise, c’est la volonté de tous (partenaires, défenseurs, parties prenantes) de faire preuve de clémence et de mettre de côté leurs agendas pour s’unir afin de résoudre le problème ». Une autre de nos membres a fait remarquer qu’elle a dû « se tourner vers des personnes qui sont expertes dans leur propre vie pour l’aider à mener le débat et à prendre le contrôle » – et combien le fait même de « lâcher prise » a été éclairant dans la manière dont elle dirige aujourd’hui. Et un sentiment commun à tous nos membres a été de reconnaître que « nos systèmes sont capables de bien plus que nous ne le pensions ».
Pour en savoir plus, lisez notre récente publication, Projet de réponse à la COVID-19 : leçons tirées des adaptations des États et des flexibilités fédérales, qui documente les impacts en temps réel de la pandémie de COVID-19 sur les agences de services sociaux des États et capture les points de vue des États sur les leçons apprises pour guider l'élaboration future des politiques fédérales et la mise en œuvre des États.
Lorsque nous examinons de plus près les facteurs qui favorisent et entravent cette résilience, il est clair que notre secteur est à la merci de la crise. Pierre angulaire d'une refonte et d'une reconstruction que nous devons entreprendre ensemble :
Les services à la personne sont les briques et le mortier essentiels qui sous-tendent ce qui nous permet à tous d’avoir une chance équitable de vivre pleinement notre vie. Les services à la personne nous aident à nous façonner et à nous soutenir à des moments clés de notre vie, en nous ouvrant des possibilités de réussite tout au long de notre vie. Les services à la personne fournissent un soutien fondamental aux familles confrontées à l’adversité et assurent la résilience aux niveaux familial et communautaire qui nous aide à surmonter les inévitables hauts et bas de la vie. Ils sont une force stabilisatrice lorsque nous sommes frappés par une tempête d’une violence inattendue comme la pandémie de COVID-19 que nous traversons tous.
Pour en savoir plus, consultez notre plan de transition, Pierre angulaire de communautés résilientes et d’une économie revitalisée : le rôle des services à la personne dans la construction du bien-être à partir de la base.
Je n’ai jamais été aussi convaincu du rôle préventif et primordial que doivent jouer les services sociaux dans nos communautés qu’aujourd’hui. Pour devenir une nation où tous les Américains peuvent s’épanouir, nous devons comprendre que les services sociaux font partie de nos infrastructures essentielles – comme les écoles, les hôpitaux et les routes – et sont donc essentiels pour relancer une économie, réparer la multitude de préjudices causés par le racisme structurel et les inégalités et, en fin de compte, pour construire résilient communautés.
Comme l’a récemment déclaré un PDG de notre réseau de membres : « Les services à la personne sont un moteur incroyable pour la réponse de santé publique. » Ensemble, nous supervisons des services qui renforcent la résilience et renforcent le bien-être des familles grâce à l’accès à la nourriture, aux soins de santé, à l’emploi et à d’autres éléments essentiels. Nous ne devons pas sous-estimer ce que la pandémie a mis en lumière sur ce moteur sur lequel nous sommes assis et ce que nous sommes appelés à faire pour soutenir le bien public.
Ceux d’entre vous qui me connaissent savent que je suis, par nature, un éternel optimiste. Je crois au bien de l’humanité et qu’ensemble, nous pouvons sortir de ce moment avec un état d’esprit d’apprentissage qui nous positionne comme leaders du système pour faire mieux pour tous. Je suis également réaliste et je reconnais que le chemin à parcourir est long et semé d’embûches. À l’APHSA, nous sommes fiers des efforts incroyables des dirigeants locaux et étatiques de notre réseau qui ont travaillé sans relâche au nom de leurs communautés, dont beaucoup ont été directement touchées par la COVID-19. Nous restons plus que jamais déterminés à travailler à vos côtés pour construire un avenir plus résilient.
Découvrez notre Aperçu du Plan d'action 2021 pour en savoir plus.
∎