Dans la région de Detroit Lakes, au Minnesota, se trouve le partenariat d'action communautaire MAHUBE-OTWA. Il s'agit d'un fournisseur de services essentiel pour les personnes à faible revenu dans les comtés de Mahnomen, Hubbard, Becker, Otter Tail et Wadena (MAHUBE-OTWA).

« Chez MAHUBE-OTWA, nous travaillons en partenariat pour bâtir une communauté et éradiquer la pauvreté en permettant aux enfants, aux adultes et aux personnes âgées de devenir autonomes et de réaliser leur plein potentiel. » – Énoncé de mission de MAHUBE-OTWA

Arrière-plan:

En 2020, le National Community Action Partnership (NCAP) est devenu un sous-bénéficiaire d’un projet de cohorte de recherche pluriannuel du Supplemental Nutrition Assistance Program (SNAP) Employment & Training (E&T) en partenariat avec l’American Public Human Services Association (APHSA) et l’Association of Community College Trustees (ACCT) – le deuxième sous-bénéficiaire du projet. Alors que le NCAP constituait la cohorte, j’ai eu l’occasion de me renseigner sur chaque agence d’action communautaire intéressée à se joindre à la cohorte. J’ai immédiatement su que Liz Kuoppala, directrice exécutive du MAHUBE-OTWA Community Action Partnership, et son équipe seraient parfaitement adaptés et qu’ils apprendraient vraiment comment le SNAP E&T pourrait aider davantage les gens de leurs communautés.

Grâce à des webinaires, des réunions individuelles, des séances de coaching intensives avec la Seattle Jobs Initiative (SJI) et un suivi du plan de développement avec NCAP, Liz et son équipe ont non seulement compris les opportunités offertes par un partenariat tiers SNAP E&T, mais aussi comment ce programme pourrait s'aligner sur les objectifs organisationnels et positionner réellement une agence avec des outils de développement de la main-d'œuvre pour mieux faciliter la mobilité économique des clients.

MAHUBE-OTWA a ensuite travaillé en étroite collaboration avec le bureau SNAP E&T de l'État du Minnesota sur le processus d'approvisionnement et, en octobre 2022, est officiellement devenu un nouveau fournisseur tiers SNAP E&T dans le Minnesota.

«MAHUBE-OTWA s’est avéré être un fournisseur solide de SNAP E&T. Dès la première réunion, il était clair que leur force venait d’un engagement fort envers la communauté qu’ils servent et du professionnalisme du personnel. Le personnel sort des sentiers battus pour mieux servir leurs participants et éliminer les obstacles. Tout au long du processus d’intégration de SNAP E&T, le personnel de MAHUBE-OTWA a eu hâte d’apprendre le programme SNAP E&T. Ils ont veillé à ce que toutes les politiques SNAP E&T soient respectées et à ce qu’une gestion de cas de qualité soit assurée à leurs participants. Ils ont inscrit 13 participants au cours des 3 premiers mois où ils ont été fournisseurs. Nous sommes impatients de travailler avec MAHUBE-OTWA alors qu’ils continuent de développer leur programme. » – Erin White, spécialiste de l’expansion du Minnesota

NCAP a récemment eu l'occasion de se connecter avec l'équipe MAHUBE-OTWA pour capturer leur parcours de partenariat E&T :

Quels aspects du programme et du partenariat SNAP E&T vous ont incité à en savoir plus ?

Au cours des dernières années, l’économie s’est améliorée et MAHUBE-OTWA a modifié sa prestation de services, passant d’une approche axée sur l’inscription aux prestations à une approche axée sur la mobilité sociale. Nous nous sommes alors concentrés sur les avantages sociaux dont bénéficie une famille et sur les possibilités et les obstacles qui l’empêchent de réaliser son plein potentiel. Nous avons créé des programmes de stage et d’apprentissage pour les clients qui avaient besoin d’une expérience professionnelle, nous avons lancé un programme d’entretien automobile pour les parents qui travaillent afin de les protéger sur les routes en hiver et nous avons formé notre personnel au coaching relationnel afin de nous assurer que nous développions des compétences pour écouter et entendre réellement les participants à notre programme. Nous avons développé des relations avec les employeurs et renforcé nos relations avec les collèges communautaires locaux. Ce changement de culture et d’orientation organisationnelle s’est produit sur une base pilote. Nous avons ensuite été invités à participer à une cohorte SNAP E&T par le biais du NCAP et nous avons saisi l’occasion de voir comment cela pourrait nous aider à passer d’un programme pilote à un élément essentiel de notre système de prestation de services.

Quels défis avez-vous identifiés en devenant partenaire SNAP E&T ?

Notre personnel est occupé, tout le monde est encore sous le choc des changements liés à la COVID-19. Apporter de nouveaux changements semblait être une décision qui pouvait se retourner contre nous et nous submerger. La cohorte et le NCAP nous ont encouragés à y aller doucement et à nous appuyer sur les forces et les relations que nous avions déjà établies.

Quelles opportunités avez-vous identifiées qui vous ont donné envie de démarrer le processus d’approvisionnement/de candidature ?

Le programme SNAP E&T n’était pas proposé dans nos communautés, sauf aux familles bénéficiant du TANF. Nous étions ravis de la façon dont il pouvait nous aider à nous concentrer sur les objectifs des parents et à rembourser une partie des coûts. Nous étions ravis de rejoindre un réseau de prestataires du Minnesota, certains dans le cadre de Community Action, d’autres ailleurs, qui avaient déjà compris le fonctionnement du programme. Nous étions surtout ravis de pouvoir apporter des ressources à nos clients qui ont le même potentiel que n’importe qui, mais pas toujours les mêmes opportunités. Nous pouvions créer un modèle conçu localement dans le cadre plus large ; nous n’avions pas besoin d’utiliser des solutions toutes faites, mais pouvions innover pour nos communautés locales. Nous n’avions pas besoin de pousser les gens à accepter n’importe quel emploi, mais nous pouvions les aider à trouver un emploi qui correspondait à leurs compétences, à leurs intérêts et aux besoins de leur famille.

Comment SNAP E&T s’aligne-t-il sur l’organisation et ses objectifs ?

MAHUBE-OTWA s’engage à favoriser la mobilité sociale de ses clients, quelle que soit la voie qui leur convient le mieux. Une approche centrée sur la personne nous permet d’obtenir les meilleures solutions à long terme. En même temps, MAHUBE-OTWA adapte ses modèles de prestation de services aux besoins locaux et nous avons entendu parler des défis liés à la recherche ou au maintien d’un emploi. SNAP E&T correspondait à ces objectifs et nous a permis de travailler confortablement dans le cadre de nos valeurs organisationnelles fondamentales, à savoir l’esprit communautaire, l’orientation client et l’ingéniosité. Cela nous a donné les outils pour faire ce que nous cherchions à faire.

Comment s'est déroulée votre expérience de travail avec le bureau d'État SNAP E&T ?

Le bureau d'État SNAP E&T a été formidable ! Le personnel a parcouru 320 kilomètres pour visiter notre site avant que nous ne commencions à nous aider dans nos processus. Ils fournissent une assistance technique continue, des contrôles mensuels, des réunions entre pairs et beaucoup d'encouragement. Surtout, ils sont à l'écoute des opportunités et des défis locaux et interprètent les politiques étatiques et fédérales pour nous d'une manière qui a du sens pour nos communautés locales. Ce niveau d'engagement et de soutien n'est pas quelque chose que nous avons vu en près de 60 ans de lancement de programmes. Ils sont de véritables partenaires dans le travail.

Lors d’une de nos rencontres individuelles, j’ai demandé à Liz et à son équipe comment servir les clients dans une optique d’équité. Presque collectivement, leur réponse était la suivante : « Le fait de devoir envoyer un client vers un autre fournisseur pour un service dont il a besoin, mais que nous n’offrons pas encore, nous a convaincus d’en savoir plus sur SNAP E&T et sur la façon dont nous pourrions servir chaque client et répondre à ses besoins individuellement. »

Il a été inspirant de voir MAHUBE-OTWA intégrer la cohorte avec des oreilles ouvertes, apprendre le programme, identifier les opportunités et travailler avec son État pour devenir un partenaire E&T solide. Le travail que MAHUBE-OTWA fait pour ses communautés a un impact sur des milliers de vies et dispose désormais d'une autre ressource en main-d'œuvre pour approfondir et étendre cet impact.

NCAP vous encourage à en apprendre davantage sur MAHUBE-OTWA et son approche des services et des personnes :

Saviez-vous que mai est le mois de l’action communautaire ? Le Mois de l’action communautaire célèbre les réalisations des agences d’action communautaire à travers le pays qui fournissent des services qui changent la vie et qui créent des voies vers la mobilité économique pour les familles à faible revenu.

Le financement de ce projet a été assuré par le ministère de l'Agriculture des États-Unis (USDA). L'USDA est un employeur et un fournisseur garantissant l'égalité des chances.

À propos de l'auteur

Steph Smith

Associé principal, SNAP E&T, Partenariat national d'action communautaire