Écrit par : Justin Stolzenberg, vice-président, Argyle

La vérification devient un enjeu budgétaire et de performance, et non plus une simple étape d'admissibilité. Au cours des deux prochaines années, les États pourraient être amenés à effectuer des vérifications plus fréquentes, plus précises et plus volumineuses, alors même que leurs effectifs restent limités. Il en résulte une situation de forte pression, déjà bien connue. Les agences font face à une augmentation des retards, des refus pour vice de procédure, un taux de roulement de personnel plus élevé et une plus grande exposition aux sanctions financières et aux plans de mesures correctives.

La vérification basée sur le consentement (CBV) est un moyen pratique de réduire ces risques.

CBV permet aux clients d'autoriser l'agence à récupérer directement les informations relatives aux revenus et à l'emploi à partir des plateformes de paie et des employeurs ; ainsi, les décisions d'admissibilité sont plus rapides, plus précises et moins dépendantes des documents papier.

Le défi de la vérification : les limites des méthodes traditionnelles

Les États sont désormais soumis à des exigences d'exactitude plus strictes pour l'ensemble des programmes d'aide sociale, et la vérification peut constituer un élément important à cet égard. Pour le Programme d'aide alimentaire supplémentaire (SNAP), les taux d'erreur de paiement (PER) supérieurs à 6% entraîneront des pénalités financières supplémentaires à partir de octobre 2027 sous la forme d'une nouvelle structure de partage des coûts des avantages sociaux.

De plus, les exigences de travail liées aux programmes SNAP, Medicaid et TANF (Aide temporaire aux familles nécessiteuses) nécessitent une vérification détaillée des revenus et des heures travaillées pour des millions de bénéficiaires. Cela peut engendrer des difficultés opérationnelles importantes (comme des incohérences entre les dossiers des différents programmes) pour les rapports d'évaluation des prestations SNAP (PER). 

Les méthodes de vérification traditionnelles créent des obstacles importants :

  • Les processus manuels peuvent être lents et sujets aux erreurs. Les agents chargés des dossiers passent des heures à rechercher des documents, à harmoniser les informations contradictoires provenant de différentes sources de données et à saisir des données dans plusieurs systèmes. Chaque étape comporte un risque de retard et d'erreur.
  • En pratique, les goulots d'étranglement liés à la vérification se traduisent par des files d'attente interminables, des demandes d'information répétées, une augmentation des contacts clients et des plaintes, ainsi qu'un renforcement des contrôles par les superviseurs – alors même que les organismes s'efforcent de respecter les délais et de prévenir les résiliations inutiles lors des renouvellements. Ce sont ces impacts opérationnels – et non la technologie – qui entraînent une hausse du coût par dossier et une baisse des performances.
  • Les bases de données traditionnelles peuvent s'avérer coûteuses et ne permettent généralement pas de connaître les revenus issus de l'économie collaborative en pleine expansion. De ce fait, de nombreux travailleurs à faibles revenus – précisément la population que les organismes doivent identifier – n'y figurent pas.
  • La vérification documentaire impose une charge excessive aux candidats, contraints de rechercher, télécharger ou demander des documents, puis de les remettre physiquement ou de les téléverser. Pour ceux qui ne disposent pas de moyens de transport fiables, de compétences numériques, d'un emploi traditionnel ou d'horaires de travail réguliers, ces exigences peuvent s'avérer insurmontables.

Selon le Center on Budget and Policy Priorities Selon le CBPP, la gravité des pertes de couverture dues aux exigences de vérification “ dépendra non seulement des choix politiques des États, mais aussi de leurs choix de mise en œuvre ’. Les recherches du CBPP montrent que des personnes admissibles perdent leur couverture lorsqu'elles ne comprennent pas ce qu'elles doivent déclarer ni comment le déclarer.

Un autre facteur majeur de perte de couverture ? L’incapacité des gestionnaires de prestations à vérifier les informations soumises avec exactitude ou en temps opportun. La CBPP met en garde Ces lourdes exigences en matière de vérification pourraient entraîner des retards dans le traitement des demandes et des renouvellements par les gestionnaires de prestations, menaçant ainsi l'intégrité du programme.

La solution de vérification basée sur le consentement

CBV révolutionne la détermination de l'admissibilité en connectant directement les organismes à la source de vérité : les comptes de paie réels des demandeurs. Grâce à des connexions sécurisées et autorisées par le consommateur, les organismes accèdent en temps réel aux données sur les revenus et l'emploi, sans que les demandeurs aient à rechercher des documents ni que les travailleurs sociaux aient à collecter ces informations.

Quels changements le CBV change-t-il pour les agences ?

Les changements que la CBV peut apporter comprennent:

  • Moins de dossiers en attente car la vérification a lieu pendant le processus de travail, et non plusieurs jours plus tard ;
  • Moins de points de contact avec les clients (moins de courriers, moins de téléchargements, moins d'appels) ;
  • Réduction de l'exposition au PER grâce à une vérification plus systématique et directe des sources ; et
  • Une couverture plus stable grâce à la réduction des modifications liées à la documentation, notamment lors du renouvellement.

Automatisé et efficace

Lorsqu'un candidat connecte son compte de paie via une interface sécurisée, l'intégralité des données relatives à ses revenus et à son emploi est directement transmise à l'agence, éliminant ainsi le besoin de rapports coûteux, d'appels aux employeurs, de collecte de bulletins de paie et de saisie de données.

Argyle a mené des projets pilotes de CBV par l'intermédiaire des Centers for Medicare & Medicaid Services (CMS) et d'autres partenaires, et constate des gains d'efficacité spectaculaires :

  • 31.6% réduction du délai de décision entre la demande et la détermination de l'admissibilité
  • Réduction du délai de traitement après l'entretien grâce à la vérification en quelques minutes au lieu de plusieurs semaines (66%).
  • 93% des travailleurs sociaux trouvent les solutions CBV faciles ou plus faciles à utiliser que les méthodes traditionnelles.

Ces réductions se traduisent généralement par amélioration de la ponctualité, volume d'appels plus faible, moins d'escalades et moins d'heures supplémentaires, tout en aidant les agences à devancer les attentes en matière de précision.

Cette efficacité profite non seulement aux organismes, mais réduit aussi directement les pertes de couverture. Comme le souligne le CBPP, les États peuvent limiter les préjudices en “ optimisant l'utilisation des sources de données pour vérifier la conformité et les exemptions ”. Lorsque la vérification est automatisée grâce à des connexions directes aux sources, avec le consentement des demandeurs, plutôt que de dépendre de la soumission de documents, moins de personnes éligibles sont exclues en raison d'obstacles administratifs.

Des coûts considérablement réduits

Avec un fournisseur de CBV comme Argyle, Les agences d'État peuvent ainsi économiser jusqu'à 901 000 £ sur les coûts de vérification par rapport aux bases de données traditionnelles et aux processus manuels. Ces économies proviennent de plusieurs sources, notamment la réduction des frais de revérification, la diminution des coûts administratifs et l'amélioration de la précision. le financement administratif fédéral est en baisse, Ces économies de coûts deviennent alors essentielles pour maintenir les opérations sans dégrader la qualité du service.

Couverture supérieure

Les adultes à faibles revenus sont beaucoup plus susceptibles de travailler dans l'économie collaborative, parfois sur plusieurs plateformes. Or, les méthodes de vérification traditionnelles ne prennent souvent pas en compte ces revenus.

CBV résout ce problème en se connectant directement aux plateformes de travail à la demande et en capturant les données au niveau des quarts de travail. Si un candidat travaille 15 heures de conduite pour une application de covoiturage, 20 heures de livraison de repas et 30 heures dans le commerce de détail., CBV centralise automatiquement ces informations. Les agents sociaux voient le total des heures travaillées, toutes sources confondues, sans que les demandeurs aient à consigner manuellement chaque quart de travail.

Protection renforcée contre la fraude

Les données de source directe sont exponentiellement plus difficiles à falsifier que les documents papier. Lorsque les informations sur les revenus proviennent directement du compte de paie d'un demandeur, les organismes peuvent être certains de consulter des informations exactes et à jour, plutôt que des documents potentiellement modifiés.

CBV détecte les fraudes que les méthodes traditionnelles ne parviennent pas à identifier :

  • Les faux bulletins de paie deviennent inefficaces lorsque la vérification est assurée par de véritables systèmes de paie.
  • Les déclarations de revenus erronées sont immédiatement apparentes lorsque les données provenant de sources directes contredisent les attestations.
  • Une couverture plus étendue révèle des revenus totaux qui pourraient ne pas apparaître dans les bases de données traditionnelles.

Ce système de détection des fraudes amélioré protège l'intégrité du programme tout en garantissant que les ressources limitées parviennent à ceux qui y ont réellement droit.

Expérience de candidat sans friction

Du point de vue du demandeur, la vérification par le biais du code (CBV) transforme une étape traditionnellement fastidieuse des demandes de prestations sociales. Au lieu de rechercher des bulletins de salaire de plusieurs emplois, de demander des attestations d'employeur et d'attendre des jours, voire des semaines, le traitement des vérifications, la CBV permet aux demandeurs d'autoriser le partage de données en se connectant simplement à leur compte de paie via un lien sécurisé.

Non seulement cela demande moins de temps et d'efforts aux candidats, mais cela atténue également la confusion, l'inquiétude et les retards qu'ils pourraient rencontrer lors d'un processus de vérification traditionnel en raison du téléchargement de documents incorrects.

Les données montrent que 851 030 demandeurs n'ont rencontré aucune difficulté pour vérifier leurs revenus via la plateforme basée sur le consentement, avec un temps de traitement médian de seulement 6,7 minutes. De plus, lorsque les demandeurs peuvent vérifier rapidement et facilement leur conformité aux exigences professionnelles ou aux plafonds de revenus, les pertes de couverture dues aux lourdeurs administratives diminuent considérablement.

Protection de la vie privée du candidat

La vérification traditionnelle engendre des risques inutiles pour la protection de la vie privée. Les documents papier contenant des informations sensibles transitent par de multiples mains et systèmes, créant ainsi des points d'exposition potentiels pour une utilisation abusive ou une violation des données.

CBV minimise ces risques grâce à :

  • Connexions directes à la source : les données circulent directement de la source à l’agence, contournant les vulnérabilités inhérentes à la gestion manuelle des documents ou aux bases de données intermédiaires.
  • Consentement explicite et contrôle : les candidats autorisent le partage de données spécifiques à des fins précises, tout en conservant la visibilité et le contrôle de leurs informations tout au long du processus.

Pour les agences, cette approche favorise la protection de la vie privée dès la conception : minimiser la collecte de données, limiter leur utilisation à un objectif d’admissibilité défini et réduire la manipulation manuelle des documents sensibles. Cette approche renforce la confiance des candidats tout en respectant les principes fondamentaux de protection de la vie privée, comme la limitation de l'accès aux données. Lorsque les candidats comprennent que leurs données sont protégées et utilisées uniquement aux fins prévues, ils sont plus enclins à finaliser leur candidature et à se conformer aux exigences du programme.

Des systèmes de vérification au service de tous

La vérification ne devrait pas entraîner la perte d'aide pour les familles éligibles, ni faire supporter aux organismes des risques financiers évitables. Face à des exigences de précision accrues et à une fréquence de vérification plus élevée, les États peuvent préserver l'accès aux services et leur intégrité en réduisant leur dépendance au papier, aux sources de données fragmentées et aux suivis manuels. Surtout, cela permet aux demandeurs de bénéficier d'une expérience simplifiée, en minimisant les obstacles administratifs susceptibles de leur faire perdre leur couverture.

La vérification par compétences (CBV) constitue une mesure concrète et rapide : elle renforce la vérification là où elle est la plus importante – les revenus et l’emploi – tout en allégeant les charges administratives pour le personnel et les usagers. Les organismes d’État qui mettent en œuvre la CBV se positionnent pour répondre aux besoins actuels tout en développant leurs capacités pour relever les défis de demain. Plus important encore, ils veillent à ce que la vérification devienne un facilitateur d’accès aux prestations plutôt qu’un obstacle.

L’objectif de Share Our Strength n’est pas seulement d’écouter les personnes touchées par ces systèmes, mais aussi de construire avec elles des systèmes plus performants. Le Conseil consultatif des parents et des aidants du programme SNAP veille à ce que ceux qui connaissent le mieux ces systèmes contribuent à définir ce qu’ils peuvent et devraient être. Leurs points de vue ont déjà influencé nos stratégies internes et nous aident à orienter nos priorités de programme vers des solutions plus efficaces.

À propos de l'auteur

Justin Stolzenberg

Vice-président chez Argyle

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